1929 年的时候，一批内阁大库档案差点被卖给了废纸厂，当作制作“还魂纸”的原料。所幸这批档案后来被抢救回来，现收藏在台湾的“历史语言研究所”。专家学者通过整理后，发现一批具有重要历史价值的公文书。

这其中最引人注目的大概就是当时清廷的“皇帝诏书”了，透过这些诏书，能发现很多有意思的小细节。

一、诏书的开头和结尾

清朝诏书的开头、结尾与皇帝之宝钤印

台湾历史语言研究所收藏的这批文物中，有留好空白，等待誊抄地诏书，可以清楚地看到一封诏书的开头和结尾。

在清朝时，当国家有重大事件或隆重庆典，例如皇帝登基、大婚、亲政、宾天、重大灾变等，都要由皇帝颁布“诏书”，将攸关国家体制发展的政令诏告天下，是一种具有规范性、体制性的宣导行为。清朝诏书的书写格式以“奉天承运，皇帝诏曰”开头，以“布告中外、天下，咸使闻知”结尾。

清朝诏书的满汉合璧写法，左侧是满文，右侧是汉文

满族作为多民族统治的征服王朝，也要联系自己的语言文化，因此清朝公文一般同时使用汉文和满文，汉文从右侧直书到中间，满文从左侧直书到中间，诏书也采用这种满汉合璧的书写形式。

透过对照右侧汉文亦能掌握左侧满文的意思。当然，并非所有清朝公文都是满汉合璧，例如在臣子给皇帝的秘密奏折中，可能只用满文或汉文书写，而在西北用兵时，军情紧急的情况下亦仅用满文来核报军情。

三、公文书的传送

诏书先在北京中央隆重颁布，除了钤有皇帝宝印的宝诏（正本）之外，礼部会再制作若干誊黄（复本）。赍诏官会携带一份宝诏及若干誊黄，前往指定地点宣读，随后再将宝诏带回中央。各地接获宝诏或誊黄之后，要将诏书颁到日期以题本报部察核，如有需要也会再复制若干誊黄下传到辖区各地。因应路程远近不同，康熙四十二年 ( 1703 ) 时曾明确订定赍诏官赴各地颁诏往返的时限，例如从京师到河南、山西一带往返限 30 天。

当诏书送达地方时，并不是静态的展示，而是要透过宣诏官大声朗读诏书内容，即使是不识字的人民也能听闻皇帝的指令。

由于清朝国土实在幅员辽阔，到光绪时才有电报，在这之前只能透过实体文书传输，从京师到桂林来回就要 105 天，政治难免出现不同步的问题。例如地方收到皇帝遗诏后，要上奏表示自己什么时候收到遗诏、开始守丧，各地的丧仪制度会有所不同。

勘合──用来证明赍诏官的身份、取得旅途补给（光绪十九年七月）

现今政府人员出差各地要带着护照或相关文件证明身分，而在清朝时赍诏官到各地传送诏书也要带着“勘合”这个官方文书，证明自己是政府官员。因为各驿站恐怕不知道赍诏官长什么模样，就需要以勘合为准。而赍诏官往返各地不可能带那么多行囊，因此各驿站要以勘合所记载的数量，提供应付的口粮、跟役和马匹，帮助赍诏官顺利完成传送诏书的任务。

兵部火票──写着“马上飞递”表示要赶快传送诏书（干隆四十五年九月十五日）

道光十五年 ( 1835 ) 废除赍诏官的委派，诏书改由透过各驿站传送，但仍然需要一个官方的文件证明来传递诏书，这时就改用递送一般公文所用的“兵部火票”。在兵部火票的右上方，有汉文写着“马上飞递”，而右下方也有满文写着“马上飞递”，看到这四个字就知道要赶快跳上马儿把官方的文书送往目的地。而清朝一般诏书为日行三百里，最紧急的情况会明载“日行六百里加紧”，等于一天要骑马颠簸飞奔大约 300 公里，体能消耗与屁股疼痛程度难以想像。

四、公文书丢包事件

马有失蹄，人有失足，历史上曾发生过公文书丢包的事件。乾隆四十二年 ( 1777 )，管理吏部的大学士舒赫德向皇帝上题本报告，在兵部火票明载“日行六百里加紧”传送的公文书，竟然送到遗失了！到了驿站只有看到兵部火票，却没看到背包里面的公文，舒赫德认为发生这种事情要来治罪，革职该地漫不经心的知县。

大学士管理吏部舒赫德题本，报告公文丢包惩处一事（乾隆四十二年四月十六日）

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